Минэкономразвития внесло в правительство законопроект о контрактной системе, согласно которому в последнем квартале каждого года чиновники могут получить право неограниченно тратить дополнительные средства по особым правилам, в обход аукционов.

Они, как говорится в документе, смогут это сделать «в связи с увеличением в текущем году бюджетных ассигнований» по так называемому запросу предложений: на портале госзакупок на три дня размещается заявка, поставщики присылают предложения, а заказчик может выбрать не только по цене, но и руководствуясь любыми другими характеристиками предложения.

Такой вариант закупок может применяться круглый год, если ранее проведенный тендер не состоялся из-за отсутствия заявок.

В действующем законе о госзакупках предусмотрена внешне аналогичная процедура запроса котировок, однако по этому закону можно закупать только на сумму до 500 000 рублей, а побеждает предложивший меньшую цену.

Запрос предложений включался Минэкономразвития еще в первый вариант закона в прошлом году, но был подвергнут критике Федеральной антимонопольной службы за непрозрачность и отсутствие ограничений по сумме, пишут «Ведомости».

Во время межведомственного согласования редакция статьи была доработана — по упрощенной процедуре запрос можно объявить только в IV квартале, а действия заказчика регламентированы, замечает замминистра экономического развития Михаил Осеевский, так, чиновник должен направить уведомление о проведении запроса организации, участвовавшей в поставке аналогичного товара в течение предшествовавших 18 месяцев. Процедура необходима для срочных закупок, объясняет он, а от злоупотреблений с растягиванием трат до IV квартала защищает запрет тратить по запросу котировок средства, выделенные ранее.

Лишние деньги могут возникнуть у ведомств в случае переброски средств со статьи на статью, замечает гендиректор Центра размещения государственного заказа Александр Строганов, учитывая, что подчас большая часть средств доходит до заказчиков именно в IV квартале, процедура будет очень востребована. Она упрощает «вынужденную коррупцию» — когда поставщики делают работы «в долг», а потом им нужно выиграть тендер, говорит Строганов, к этой ситуации приводит позднее доведение лимитов и запрет Бюджетного кодекса переносить средства на следующий год. Из-за этого порой в декабре не успеваешь провести тендер, поэтому в нарушение закона проводятся прямые закупки на миллионы рублей, рассказывает чиновник федерального ведомства, занимающийся закупками, запрос предложений позволит сделать все «пристойно».

Гуляй – не хочу: чиновникам могут позволить неограниченно тратить деньги

Картина дня

Наши публикации