29 ноября в пресс-центра РИА «Новости» прошёл круглый стол «Транспортная безопасность: разграничение ответственности». Основные вопросы, которые обсуждали эксперты в сфере транспортной безопасности – какова ответственность государства и собственников в сфере закупок необходимой техники и как реализуется Комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте?
Первый Закон о транспортной безопасности был принят в США после терактов 11 сентября 2001 года. В 2004 произошел теракт в двух самолетах авиакомпании «Сибирь». Террористическая угроза послужила причиной принятия в 2007 году ФЗ-16 «О транспортной безопасности». В современном виде он говорит о том, что все объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы необходимой техникой и обеспечены нормативными актами так, чтобы обеспечить безопасность пассажиров. В 2010 году, после терактов в Московском метрополитене, Правительством Российской Федерации была разработана и принята Комплексная программа обеспечения безопасности на транспорте, которая сейчас реализуется. Её цель – сохранение жизни и здоровья пассажиров.
Комплексная программа действует, уверен депутат Государственной думы РФ, заместитель председателя комитета по транспорту, Александр Старовойтов. «В прошлом году на транспорте были обнаружены взрывчатые вещества и огнестрельное оружие на объектах транспортной инфраструктуры. Да, это не выглядит, как предотвращение теракта. Но ведь сейчас можно только угадывать, где и как были бы применены эти взрывчатые вещества и огнестрельное оружие», - сказал депутат. Он подчеркнул, что обнаружение опасных веществ стало возможно благодаря мерам, принятым в рамках Комплексной программы.
На реализацию Комплексной программы государство тратит значительные средства. По данным Александра Старовойтова, бюджет Программы на 2010-2013 год составляет 47,6 млрд руб., из которых 3,8 млрд руб. должны быть потрачены на обеспечение безопасности метрополитена (оснащение станций оборудованием видеонаблюдения (в т.ч. интеллектуальными системами), взрывозащитными контейнерами, установку аппаратуры стационарного и ручного досмотра), около 4 млрд – на безопасность железнодорожного транспорта. В частности, это обеспечение железнодорожных вокзалов необходимым досмотровым оборудованием и система охраны высокоскоростных магистралей, а так же наиболее уязвимых участков Северо-Кавказской железной дороги.
Заместитель руководителя Ростанснадзора Владимир Черток сообщил, что российская система контроля за безопасностью авиапассажиров, когда человек попадает в поле зрения сотрудников подразделений авиационной безопасности сразу после входа в аэропорт, в мире считается передовым опытом, на который равняются зарубежные страны. «Все отечественные нормативные документы, касающиеся транспортной безопасности, учитывают чрезвычайные происшествия, которые случались как в России, так и в мире, - сказал Владимир Черток. – Мы – не единственная страна, которая идет по пути усиления требований по защищенности объектов и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. Мы считаем, что невозможно обеспечить только авиационную безопасность». Владимир Черток объяснил, что необходимо защищать не только весь объект, начиная от входа в здание. Пассажиры добираются до аэропорта другими видами транспорта. Авиационная безопасность начинается уже в электричках и автобусах. Кроме того, в принципе с тех пор, как пассажир садится в автобус, электричку – транспортное предприятие, которое продал ему билет, обязан обеспечить его защищенность.
Еще одной проблемой, обсуждавшейся на круглом столе, стала ответственность государства и собственников в сфере контртеррористической защиты транспортных объектов. Советник президента Союза транспортников России Юрий Нагирняк считает, что политике государства в области транспортной безопасности не хватает системности и экономического взгляда на вещи. Он считает, что безопасность транспортных объектов, отнесенных к первой, наивысшей категории (то есть, наиболее привлекательных для террористов), должно обеспечивать государство. Это – вопрос национальной безопасности в целом.
«Мы заинтересованы в том, чтобы вопросы транспортной безопасности, вопросы терроризма на транспорте решались быстро и эффективно. Но нам хотелось бы, чтобы учитывалась и экономическая сторона вопроса. Цель терроризма – не только дестабилизация общества, но и нанесение экономического ущерба», - сказал представитель бизнес-сообщества. Он привел пример: «Представитель автобусного парка из Вологды приобретает автобус за 5 млрд руб. Чтобы обеспечить все требования ФЗ-16 «О транспортной безопасности», ему необходимо вложить еще 6 млрд руб. Таким образом, требования безопасности оказываются дороже самого транспортного средства. С точки зрения выгоды этому автобусному парку нужно поднять стоимость проезда с 17 до 43 рублей. Но в Вологде за последние 70-80 лет не было ни одного теракта». Юрий Нагирняк обеспокоен тем, что возрастает финансовая нагрузка на транспортный сектор. Он считает, что это приводит к снижению конкурентоспособности отечественных переводчиков относительно зарубежных. «Поддерживая усилия государства в направлении борьбы с терроризмом, мы просим учитывать мнение бизнес-сообщества», – завершил он свое выступление.
Главный редактор журнала «Транспортная безопасность и технологии» Сергей Груздь, поддерживая позицию бизнес-сообщества в том, что борьба с терроризмом – обязанность государства, подчеркнул, что хозяйствующие субъекты в сфере транспорта ответственны за жизнь пассажиров и сохранность грузов. А акты незаконного вмешательства – это не только терроризм. Это проникновение постороннего на борт воздушного судна, в поезд или автобус, это нахождение постороннего, неважно, трактор это, стадо баранов или что-то еще, на взлётно-посадочной полосе. Независимый эксперт считает, что перевозчикам необходимо обратить пристальное внимание на такие реально произошедшие случаи и не допускать их.
В заключении «круглого стола» был поднят вопрос об ужесточении ответственности за «телефонный терроризм». По данным Владимира Чертока, в этом году четверым гражданам России суды назначили наказание в размере 2 лет лишения свободы за ложное сообщение о возможном теракте. Александр Старовойтов подержал его и сообщил, что в ближайшее время планирует внести на обсуждение в Госдуме вопрос об ужесточении наказания за этот вид преступления. Сергей Груздь, в свою очередь, предложил приравнять к этому виду преступлений попытки ослепить пилотов самолёта лучами лазера при взлёте или посадке.
При этом Владимир Черток отметил положительную тенденцию: россияне гораздо чаще стали сообщать о забытых в транспорте вещах и о подозрительно ведущих себя людях. «Конечно, в большинстве случаев забытые вещи не несут в себе опасности. Но существует определенный процент опасных находок, сделанных специалистами по звонку граждан. А это – спасённые жизни», - сказал он. Владимир Черток призвал граждан и дальше активно реагировать на потенциально опасные вещи.
Больше новостей и ближе к сути? Заходите на ленту в Телеграм!
Добавляйте CСб в свои источники ЯНДЕКС.НОВОСТИ.
//Партнер Гнездо.ру
Картина дня

БПЛА атаковали Сергиево-Посадский округ, есть пострадавшие
«Фонтанка»: В Петербурге на день ВМФ решили впервые с 2017 года не проводить военно-морской парад

Главу азербайджанской диаспоры Подмосковья Эльшана Ибрагимова лишили гражданства России

В Санкт-Петербурге уровень воды на дамбе достиг критической отметки

Генпрокуратура потребовала отнять у собственника и передать государству «Южуралзолото»

Кэти Перри и Орландо Блум подтвердили расставание

Ксения Собчак вмешалась в конфликт Инстасамки с Дорой и Мэйби Бэйби

//Новости giraff.io
Наши публикации

Язык протокола
Что известно о россиянах, задержанных силовиками в Азербайджане, и к чему приведет этот ответ Баку

В Ростовской области решили ограничить мобильный интернет из-за атак БПЛА совсем

Захарова предостерегла россиян, собирающихся в Азербайджан, и выразила надежду на лучшее

Иран приостановил сотрудничество с МАГАТЭ: и как теперь понять, что там с ядерной программой?

Подорожает всё?

Главу азербайджанской диаспоры в Екатеринбурге жестко задержали, но отпустили после допроса

Слухи, скандалы, сплетни
Филипп Киркоров о проблемах со здоровьем: "Рука еще побаливает, но в целом все нормально"

Кэти Перри и Орландо Блум подтвердили расставание

Ксения Собчак вмешалась в конфликт Инстасамки с Дорой и Мэйби Бэйби

Сына актера из "Интернов" приговорили к 2 годам лишения свободы за мошенничество

Шоубиз
Ксения Бородина вышла замуж за Николая Сердюкова

Виктория Боня о своем восхождении на Эверест: "Удивило молчание коллег по шоу-бизнесу"

Наука
Роскосмос сообщил об устранении утечки воздуха на модуле "Звезда" МКС, о которой известно с 2019 года

«Яндекс» планирует заняться созданием человекоподобных роботов

Корабль Blue Origin с Кэтти Перри и невестой Безоса совершил полет в космос

Застрявшие на МКС астронавты вылетели на Землю после 9 месяцев в космосе

Хайтек
В сеть утекли 16 млрд паролей от аккаунтов Apple, Google и других сервисов

Разработчики ПО для российской ОС «Аврора» подали заявление о банкротстве

В ФСБ рекомендовали откаться от использования российского браузера "Спутник"

Ъ: В российских кнопочных телефонах обнаружили уязвимость, которая позволяет управлять телефоном посторонним

Туризм
Песков: В Кремле не видят новизны в заявлениях Трампа

За поездки за рубеж предложили ввести сбор

Болгария внесла изменения в список документов на получение визы

Пакистан отменил плату за визы для россиян

Спорт
Футболист Диогу Жота погиб в автокатастрофе

Совладельцу и директору ФК «Торпедо» предъявлены обвинения в подкупе судей

Квинси Промеса экстрадировали из Дубая в Нидерланды

Владельца и директора футбольного клуба «Торпедо» задержали

Футбольный клуб «Химки» объявил о своей безвременной кончине по причине отсутствия денег

Роман Ротенберг уйдет с поста главного тренера хоккейного клуба СКА

Вкусный раздел
Юлия Дианова: Не просто завтрак

Дарья Близнюк: «Заготовки от Даши. Вкусно, как ни «крути»!

Анна Аксёнова: Муссовые торты. Легче легкого!

Софи Дюпюи-Голье: Мир хлеба. 100 лучших рецептов домашнего хлеба со всего мира
