globallookpress.com

Евросоюз и Турция договорились по беженцам. Они обменяются имеющимися беженцами, туркам могут скоро дать безвизовый режим и большие деньги. Но есть большие сомнения, что подобный план заработает. Выполнить всё на деле столь же сложно, как построить коммунизм в одной отдельно взятой стране.

Готовить документ начали не загодя, но за полторы недели. 7 марта премьер Турции Ахмет Давутоглу уже прилетал в Брюссель, где встречался с европейцами «в узком составе». Среди его партнёров значились канцлер Германии Ангела Меркель, премьер председательствующей в ЕС Голландии Марк Рютте, глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер и председатель Евросовета Дональд Туск. Турки сделали ряд предложений, которые европейцы взяли за основу.

Согласно плану, Евросоюз должен забрать к себе из Турции всех сирийских беженцев и вернуть туркам всех несирийских в пропорции один к одному. ЕС пообещал Давутоглу точно дать три миллиарда на решение вопроса с мигрантами и подумать над выделением ещё трёх. Турки потребовали также ввести до июля безвизовый режим и возобновить переговоры о членстве страны в Евросоюзе. Европейцы предварительно согласились, но взяли всё же время на размышление.

17-18 марта в Брюсселе для принятия плана собрались главы 28 государств и правительств ЕС. И отнюдь не все выразили по данному поводу восторг. «Турция действительно требует многого. Я не приемлю переговоры, которые порой похожи на проявление шантажа», - сказал премьер Бельгии Шарль Мишель. А власти Кипра пригрозили вовсе заблокировать всё договорённости – у них с турками из-за вопроса о Северном Кипре давний конфликт.

В Австрии высказали опасение, что визовый режим увеличит и без того немалое количество турок на её территории. Премьер Венгрии Виктор Орбан дал понять, что сначала надо отказаться от распределения беженцев по квотам, а уже потом что-то решать с Турцией. В Болгарии испугались, что турки закроют путь по Эгейскому морю – а значит, толпа мигрантов хлынет к ним. Наконец, власти Испании обвинили Турцию в несоблюдении прав человека.

Премьер Люксембурга Ксавье Беттель прямо не говорил, что шансов принять условия Турции нет, но сомнения в его словах сквозили. . "Турция выполнила 35 из 72 требований для отмены виз. Решение будет зависеть от выполнения всех требований", - заявил он. Наконец, глава Европарламент Мартин Шульц дал понять, что Турции не следует ждать поблажек в вопросе о правах человека, однако выразил надежду, что какой-то договорённости достичь удастся.

Дальше всех пошла Великобритания, и без того не входящая в Шенгенскую зону. Сославшись на это, премьер Дэвид Кэмерон прямо отказался отменять визы. «Так как мы сами осуществляем наш пограничный контроль, находясь вне Шенгена, мы не предложим туркам безвизовый доступ как часть этого соглашения. Мы сохраним свою иммиграционную политику», - подчеркнул он. Словом, как бы дело ни повернулось – англичане турок к себе просто так не пустят.

Заседали без малого два дня. Сначала за закрытыми дверями за полночь сидели руководители Евросоюза. В пятницу к ним присоединился Давутоглу. Наконец, довольные политики объявили о достижении некой договорённости, однако над его содержанием пришлось поломать голову ещё несколько часов. Из заявлений президентов и премьеров мало что следовало, пришлось подождать. Наконец, долгожданное соглашение стало достоянием общественности.

Согласно плану, Турция с 20 марта обязалась возвращать к себе всех, кто незаконно проникнет с её территории на греческие острова. Турки также должны помешать открытия новых морских путей для нелегалов. А вот платить за транспортировку незаконных переселенцев станет ЕС. Взамен на каждого принятого у себя беженца из третьих стран турки смогут отправить в Европу одного сирийца. Предварительная цифра жителей Сирии, которых ждут в Европе – 72 тысячи человек.

Три миллиарда евро ЕС даст сразу, ещё три – через два года в том случае, если турки выполнят свою часть обязательств. Европейцы также обязались открыть переговоры по одной из глав плана о вступлении Турции в Евросоюз. Насчёт виз – формулировка туманная. Еврокомиссия должна до конца апреля выступить с предложением о введении безвизового режима с Турцией для краткосрочных поездок. Опять же – если турки выполнят взятые на себя обязательства.

Итак, начнём с последнего. Турция хочет, чтобы для её граждан отменили визы в Евросоюз. Но здесь существует определённая процедура. Заявления Еврокомиссии мало – нужно ещё, чтобы за решение проголосовал Европарламент, и не нашлось много противников подобной меры на уровне национальных государств. А такие наверняка найдутся, и в результате есть большие сомнения, что европейцы выполнят свою часть соглашения.

Кипр и Греция поставят вопрос о том, чтобы Турция признала Республику Кипр и установила с ней отношения. Захотят ли турки жертвовать пестуемой ими Турецкой республикой Северного Кипра? Вряд ли, и потому процесс рискует затянуться. Хотя можно себе представить, что на эллинов из обоих государств надавят из Брюсселя и Берлина, пригрозив уменьшить им помощь на выход из кризиса и на ту же борьбу с мигрантами. Так что греческо-кипрское препятствие преодолеть можно.

А дальше – Европарламент. А здесь определённое количество мест имеют ультраправые и евроскептики, которые немедленно заговорят о «турецких мусульманских ордах в Европе». Да и у левых, лояльных к мигрантам сил, найдутся свои вопросы. Например, о правах человека, о статусе курдского языка, о признании геноцида армян в Османской империи. Та же Франция, где живёт влиятельная армянская община, чего стоит…

Однако свои вопросы есть и к Турции. Ни Давутоглу, ни президент Реджеп Тайип Эрдоган пока не сделали почти ничего, чтобы остановить поток мигрантов в Европу. Оба они известны своими исламистскими взглядами, а Эрдоган в своё время открыто призывал соплеменников в Германии оставаться турками и в полной мере следовать шариату. Кроме того, для не очень богатой Турции два с лишним миллиона беженцев – слишком большая обуза, чтобы не найти лазейки для избавления от неё.

Но представим себе, что все выполнили свои части соглашения, беженцы из Сирии попали в Европу, а остальных Турция вернула себе. Турки получили заветный безвизовый режим в Европу… Многие граждане Турции поедут в ЕС как туристы, а потом незаконно устроятся на работу у своих же соплеменников в Германии, Австрии или Голландии. Часть из них останется в Евросоюзе дольше положенного, и пополнят и без того огромные ряды нелегалов.

Цифра в 72 тысячи – с какого потолка она взята? В Европа уже находится раз в 20 больше беженцев, чем эта искомая цифра. Перемещение стольких правоохранители смогут отследить – а с остальными как быть? Выполнение данного соглашения непременно столкнётся с трудностями, в создании которых европейцы и турки начнут обвинять друг друга. Скольких в итоге Турция у себя примет? Она же всё-таки тоже – не резиновая…

И, наконец, дальше. В канун соглашения с турками в Германии состоялись земельные выборы, показавшие рост популярности антииммигрантской партии «Альтернатива для Германии». Подобные партии уверенно набирают голоса и в других странах Евросоюза. Политики, которые дадут «зелёный свет» на воплощение подобных планов, рискуют в скором времени досрочно отправиться на пенсию. Их собственные избиратели просто не поймут подобный подход.

Относительно членства Турции в Евросоюзе можно и вовсе говорить только в теории. К этому не готовы ни сидящие у власти в Анкаре исламисты, ни сами европейцы. Огромная мусульманская страна, стоящая по уровню жизни там же, где беднейшие члены ЕС – Болгария и Румыния. Можно себе только вообразить, на какую сумму придётся раскошелиться немецким или голландским налогоплательщикам, чтобы Турция хотя бы отдалённо соответствовала европейским стандартам.

Документ приняли красивый. Но пока по своей утопичности он напоминает план построения коммунизма в отдельно взятой стране.

Добавляйте CСб в свои источники дзен