Вашингтон обвиняет Москву в нарушении договора о РСМД

14 февраля американская газета «Нью-Йорк Таймс» опубликовала статью Майкла Гордона «Russia Deploys Missile, Violating Treaty and Challenging Trump» («Россия развертывает ракеты, нарушает договор и бросает вызов Трампу»), в которой со ссылкой на заявления Госдепа сообщается, что «Несмотря на жалобы американских официальных лиц, Россия начала производство новых крылатых ракет».

По мнению американской стороны, нарушение условий советско-американского Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД) 1987 года заключается в том, что в России начато серийное производство и развертывание в составе ракетного комплекса 9К720 «Искандер-М» дозвуковой крылатой ракеты большой дальности 9М729 (американское обозначение SSC-X-8).

«Нью-Йорк таймс» пишет, что «этот шаг представляет собой серьезную проблему для президента США Трампа, который пообещал улучшить отношения с президентом России Владимиром Путиным и добиваться соглашения по вооружениям».

Администрация Обамы еще в 2014 году сообщила об испытаниях этой ракеты якобы в нарушение договора 1987 года, по которому были уничтожены американские и российские ракеты средней дальности наземного базирования.

Тогда Госдеп попытался «убедить русских отказаться от нарушения и оставить ракету в стадии испытаний». Однако, испытания ракеты были завершены, и началось ее развертывание в боевых частях.

Американская разведка это зафиксировала, в разведывательных сообщениях название ракеты (SSC-X-8) было изменено, как пишет издание. Литера «X» (экспериментальная) была удалена, тем самым «демонстрируя, что представители американской разведки рассматривают эту ракету как уже оперативную, а не как систему в стадии разработки».

Американская разведка доложила Госдепу, что «русские теперь имеют два дивизиона запрещенной крылатой ракеты». Один - на испытательном ракетном полигоне Капустин Яр вблизи Волгограда. Другой был передислоцирован в декабре с этого полигона на оперативную базу в другом, неназванном регионе России.

По открытым российским источникам, в ноябре 2016 года «очередной бригадный комплект комплекса «Искандер-М» был передан 119-й отдельной ракетной бригаде 41-й общевойсковой армии Центрального военного округа, дислоцированной в поселке Еланский Свердловской области». Каждый дивизион насчитывает четыре самоходные пусковые установки, несущие по шесть ракет.

Развертывание нового ракетного комплекса беспокоит американцев в том числе по причине того, что его мобильная пусковая установка похожа на пусковую установку ракетного комплекса малой дальности «Искандер», разрешенного условиями договоров.

Договор о РСМД был заключен Рональдом Рейганом и Михаилом Горбачевым на невыгодных условиях для СССР, и уже в начале нулевых годов тогдашний министр обороны РФ Сергей Иванов предлагал его денонсировать.

В июне 2013 года «господин Путин», напоминает «Нью-Йорк Таймс», - «жаловался, что «почти все наши соседи развивают эти виды вооружений», и охарактеризовал решение Советского Союза заключить договор РСМД, как «спорное, чтобы не сказать больше».

«Нью-Йорк Таймс» довольно подробно рассказывает о реакции американских чиновников, разведчиков и аналитиков на разработку и испытание Россией новой крылатой ракеты, но наиболее интересна позиция эксперта Пентагона Франклина Миллера, который высказал мнение, что «если Соединенные Штаты захотят развернуть военный ответ, он должен быть морского базирования».

Все дело в том, что этот шаг уже сделан американцами. В 2008 году четыре атомных подводных лодки класса «Огайо» были модернизированы и вместо баллистических ракет на них были установлены шахты вертикального пуска для крылатых ракет «Томагавк», которые могут нести ядерную боеголовку. Каждая из подлодок несет 154 «Томагавка».

Это был своего рода перевод стратегической ядерной мощи в тактическую, то есть де факто нарушение договора о РСМД. Одновременный удар 616 «Томагавками» по настильной траектории из прибрежных вод России способен нанести РФ тот самый неприемлемый ущерб, которого так не желают для себя США.

Эксперт Центра анализа стратегий и технологий Михаил Барабанов признает, что «если американские данные верны, то формальное нарушение РСМД налицо».

Действия российской стороны (и в этом я согласен с Барабановым), если данные американской разведки относительно радиуса действия новой ракеты верны, являются ответом, причем открытым, на действия США, которые развернули в Румынии и Польше наземные объекты системы ПРО с универсальными вертикальными пусковыми установками Mk 41, пригодными для запуска «Томагавков», а также на массовое применение США ударных беспилотников.

Я уже писал, что «США сами нарушают договор о РСМД, разрабатывая ударные беспилотные комплексы, способные нести крылатые высокоскоростные и гиперзвуковые ракеты с ядерными боеголовками. Договор не содержит ограничений на такие системы вооружений по простой причине, что во время его подписания их просто не существовало».

Сам факт введения в строй таких БПЛА лишает договор по РСМД смысла и актуальности. Что касается крылатой ракеты 9М729, то ее тактико-технические характеристики пока что не официально не известны. Тревожащие Госдеп донесения американской разведки требуют подтверждения, а сделать это возможно только в рамках специальной контрольной комиссии, активировать работу которой американцы до сих пор отказывались. Поэтому предполагаемой нарушение Россией договора по РСМД может оказаться эффективным способом усадить США за стол переговоров по самым различным проблемам, включая пресловутые антироссийские санкции.

Автор: Владимир Прохватилов, президент Академии реальной политики (Realpolitik), эксперт Академии военных наук