Правительственный законопроект, регулирующий правила досмотра на транспорте, будет рассмотрен Госдумой в первом чтении в июне. Эксперты подчеркивают, что в идеале закон должен вступить в силу с 1 января 2014 года - чтобы успеть убрать все юридические пробелы до Олимпиады в Сочи.

Законопроект был внесен правительством в Госдуму 8 мая. Он предусматривает создание специализированных подразделений транспортной безопасности, которые получат право проводить досмотр пассажиров. Кроме того, документ предлагает расценивать отказ пассажира от досмотра как основание для расторжения договора перевозки.

- Законопроект определяет, что такое подразделения транспортной безопасности, их полномочия и требования к ним, - говорит Евгений Ночкин, представитель Департамента транспортной безопасности и специальных программ Минтранса РФ. - Также в данный момент, параллельно с рассмотрением законопроекта в Госдуме, Министерство транспорта разрабатывает нормативные акты, в которых будет определен порядок аккредитации юридических лиц на осуществление деятельности в качестве подразделений транспортной безопасности, а также порядок обучения и аттестации специалистов этих подразделений.

Необходимость более четкого правового регулирования процедур досмотра стала очевидна в ходе реализации Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте (она рассчитана на срок 2010-2013 годы). В соответствии с программой были выделены существенные федеральные средства на оснащение транспортных объектов, закуплено различное оборудование, в том числе досмотровое. Однако кто и как должен работать на этом оборудовании – с юридической точки зрения до конца не понятно.

Как пояснил представитель Минтранса, предполагается, что функции подразделений транспортной безопасности будут выполнять как организации ведомственной охраны, так и частные структуры, выполнившие все предъявляемые к ним государством требования. Штатная численность сотрудников транспортной безопасности будет определяться в зависимости от конкретных потребностей того или иного транспортного объекта, определенных по итогам оценки уязвимости. Что же касается обязательности процедуры досмотра для пассажиров, то, как подчеркнул Ночкин, на наиболее пассажироемких видах транспорта – метрополитене, железнодорожном сообщении - речь не идет о сплошном досмотре (он может осуществляться только при высоком уровне угрозы по решению спецслужб), а о выборочном. Т.е. тех случаях, когда пассажиру, по тем или иным причинам вызывающему подозрения, предлагается пройти эту процедуру.

Госдума возьмется за вопросы досмотра

Картина дня

Наши публикации