Сумеет ли Латвия использовать шанс стать мостом между ЕС и РФ

Фото: mixnews.lv

С 1 января нового года Латвия, вступив в должность председателя Совета ЕС, получила уникальный шанс снять напряжение между Западом и Востоком. На шесть месяцев Латвия получила право влиять на решения Совета Европейского союза – высшего политического органа ЕС. Статус накладывает известную ответственность - во время председательства руководству Латвии приходится быть «в ответе» за все европейское сообщество.

Хотя у страны-председателя не так уж много возможностей, тем не менее, именно Латвии предстоит формировать повестку дня европейских мероприятий, а тем самым - влиять на политику.

Латвии в отличие от Литвы повезло: как раз накануне ее председательства поменялся состав руководства ЕС. Верховным представителем Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности стала Федерика Могерини, сменившая небезызвестную Кэтрин Эштон. Именно Эштон возглавляла европейскую дипломатию во время председательства Литвы в ЕС. И как раз в этот период отношения ЕС с Россией обострились.

В числе приоритетов, определенных на 6-месячный период председательства Латвии – укрепление глобальной роли Евросоюза в мире. Это подразумевает важность выстраивания отношений как с южными, так и восточными соседями Европы, отмечает латвийский МИД.

Возглавляющий латвийскую дипломатическую службу Эдгар Ринкевич признал, что Латвия не будет занимать анти- или пророссийскую позицию, т.к. в статусе председателя Совета ЕС Латвии предстоит выражать мнения всех членов ЕС.

Положение обязывает

Положение обязывает: от председательства в ЕС зависит решение президента Латвии Андриса Берзиньша о поездке в Москву на празднование 70-й годовщины разгрома нацистской Германии во Второй мировой войне.

Если президенты Литвы и Эстонии поспешили высокомерно отказаться от приглашений приехать в Москву 9 мая, то Андрис Берзиньш пока не сообщил о своем решении, хотя и сказал, что Вторая мировая война принесла Латвии и ее населению крайне негативные последствия, личный тяжелый опыт есть и у его семьи. Однако глава государства отметил, что если бы Латвия не председательствовала в ЕС, его решение было бы «очевидным».

Первый шаг

Первым небольшим шагом вперед в развитии латвийско-российских отношений (а в свете председательства Латвии в ЕС – отношений между ЕС и Россией) стал визит главы МИД Латвии в Москву на переговоры со своим российским коллегой Сергеем Лавровым.

Правда, ни о чем новом договориться не удалось: прозвучали традиционные предупреждения Ринкевича о том, что «без урегулирования на востоке Украины и реального выполнения минских договоренностей строить отношения между Россией и Евросоюзом будет непросто». Тем не менее, Эдгар Ринкевич подтвердил готовность Латвии продолжить играть роль посредника в переговорах между ЕС и Россией, и это хороший знак.

Кроме того, важен уже сам факт переговоров – литовский министр иностранных дел во время председательства Литвы в ЕС в Москве не побывал. Видимо, тогдашняя глава внешнеполитического ведомства ЕС Кэтрин Эштон не рекомендовала укреплять контакты с Россией.

Кстати, именно с влиянием Могерини связывают визит главы латвийского МИД в Россию. Верховный комиссар ЕС Федерика Могерини посетила Ригу в ноябре прошлого года, а в декабре Эдгар Ринкевич сообщил о том, что поедет в Москву – «во имя председательства Латвии в ЕС».

План открытых окон Могерини

Федерика Могерини в отличие от своей предшественницы Кэтрин Эштон последовательно выступает за активизацию российско-европейского сотрудничества, которое блокировано санкциями Запада.

План, предложенный Могерини, предусматривает создание зоны свободной торговли «от Лиссабона до Владивостока», объединение усилий с Россией привлечение России для совместного урегулировании кризисов в разных частях мира.

Трудно не согласиться с мнением члена Еврокомиссии Витяниса Повиласа Андрюкайтиса: «Есть только две инициативы: ухудшать общую ситуацию или искать выходы. Конструктивные пути всегда оставляют открытые окна, поэтому план открытых окон Могерини является конструктивным».

Положительные сигналы

О том, что есть положительные сигналы, свидетельствующие, что председательство Латвии может снять напряженность в отношениях ЕС и России, говорит посол РФ в Латвии Александр Вешняков.

В интервью Латвийскому радио посол сказал: «Я слышал много положительных сигналов, которые идут от ваших руководителей страны, о том, что мы хотим сделать это председательство не конфронтационным по отношению к России, а наоборот - по снятию напряжения, которое существует между ЕС и РФ, в том числе между Латвией и РФ».

К сделанным в последнее время шагам Вешняков отнес декабрьский визит в Москву госсекретаря МИД Латвии Андрея Пилдеговича и политические консультации с первым заместителем российского министра иностранных дел Владимиром Титовым, а также январский визит в Москву министра иностранных дел Латвии Эдгара Ринкевича и переговоры с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым.

«Уникальное расположение Латвии создает возможности не только в сложившейся ситуации, но и вообще быть мостом между Европой в целом и Востоком. А это не только Россия, но и еще многие страны, расположенные восточнее. По-моему, прозвучали совершенно правильные посылы и если в таком ключе будет вестись председательство Латвии в Совете ЕС, то она действительно сможет помочь выстраивать наши отношения в прагматичном ключе, который нужен нашим народам для нормального взаимодействия и сотрудничества, в том числе и как соседям», - отметил Александр Вешняков.

И хотя российский посол назвал 2014-й год наихудшим в отношениях между Россией и Латвией, надежда на улучшение межгосударственных отношений есть.

И еще. Несмотря на политические разногласия, в прошлом году рост товарооборота между Россией и Латвией составил 20 процентов (хотя между Россией и ЕС этот показатель сократился на 3-4 процента).

Может, этот опыт Латвии, к тому же, председательствующей в ЕС, станет примером для Евросоюза?

Добавляйте CСб в свои источники дзен