Фото: Г.Бочкарёва
Октябрьский районный суд города Ростова-на-Дону признал пенсионерку Светлану Свидерскую виновной в организации незаконного пикета в день России. И обязал её заплатить за это штраф в 20 000 рублей. Но ветеран труда не намерена отдавать в бюджет государства почти три свои пенсии. Так как не считает себя хоть в чём-то виноватой, тем более – в нарушении как федерального, так и регионального законодательства.
Как рассказала сама Светлана Свидерская, пикет, в котором принимали участие 10-12 человек, проходил в специально отведённом для этого региональным законодательством – на городской площади имени Ленина. Как отмечает пенсионерка, для этого не требуется согласование, если в публичном мероприятии принимают участие не более 100 человек, – такая норма прописана в областном законе.
В тот день участники пикета требовали освободить ростовских журналистов Сергея Резника и Александра Толмачева, отбывающих наказание в местах лишения свободы по приговорам судов. Не только коллеги, но и многие представители местной общественности, считают обвинения, которые были предъявлены этим журналистам, надуманными, а приговоры в их отношении – неправосудными.
В День России жители Ростова требовали освободить журналистов Сергея Резника и Александра Толмачёва
Административное дело в отношении Свидерской вызывает множество вопросов не только у самой пенсионерки, но и большинства экспертов. Что, в общем-то, и не удивительно: в протоколе, который составили полицейские в день проведения этого публичного мероприятия в качестве адреса указано: «ул. Ленина, пл. Ленина», а в постановлении районного суда фигурирует уже конкретный дом – ул. Ленина, 48.
Откуда суд взял этот адрес – Ленина, 48 – остаётся невыясненным и по сей день. Хотя Светлана Свидерская и обращалась во все возможные вышестоящие инстанции, ответы (если они вообще приходят) гласят: «Согласно действующим законам, Вы виновны». Ну, не дословно так, но по смыслу – абсолютно.
Наверное, в связи с этим стоит привести как раз дословные выдержки из действующих на сегодняшний день официальных региональных нормативных актов – чтобы было более понятно, о чём идёт речь. Итак, в постановлении правительства Ростовской области от 27 декабря 2012 № 1120 «О специально отведенных местах для проведения публичных мероприятий на территории Ростовской области» в общем списке отчётливо указано: «г. Ростов-на-Дону, пл. им. В.И. Ленина». Далее, в пункте 2 статьи 4 областного закона № 146-ЗС «О некоторых вопросах, связанных с проведением публичных мероприятий на территории Ростовской области» не менее отчётливо и однозначно сформулировано: «Предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, составляет 100 человек».
Что тут не понятного – в специально отведённых местах 100 граждан могут митинговать без согласования своих действий с местной властью, а вот уже 101 – не могут. Как ещё по-другому можно трактовать эти законы?
Но, как говорится, если нельзя, но очень хочется, то... можно. И вот каким-то невообразимым образом в постановлении суда появляется конкретный адрес: «ул. Ленина, 48». И тонкий такой в теории и на первый взгляд, но суровый в реальной жизни правовой нюанс всего лишь одним постановлением районного судьи превращается в три пенсии, которые теперь нужно заплатить Светлане Свидерской родному государству. Ведь и возле дома №48 по улице Ленина можно проводить публичные массовые мероприятия, но только – после согласования с местными властями.
С документами в руках Светлана Свидерская тщетно пыталась убедить полицейских в законности акции
По мнению экспертов, суд вынес постановление, не основываясь на реальных фактах и доказательствах, имеющихся в деле, что противоречит ч. 2 ст. 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Ведь в деле не содержится доказательств того, что мероприятие проходило около дома № 48 по ул. Ленина, и даже в протоколе об АПН написано: «площадь Ленина». Это, естественно, могут подтвердить и свидетели, а также, сохранившиеся фото- и видеоматериалы.
Явные причины повторного осуждения пенсионерки не ясны. Она сама теряется в догадках: «Может, они уже считают меня рецидивисткой?».
Дело в том, что три года назад Светлане Свидерской уже пришлось выплачивать бюджету 20 тысяч рублей - за участие в публичной массовой акции, которую власти также посчитали незаконной. Хотя Свидерская в тот раз проводила одиночный пикет.
«Тогда я выплачивала штраф в течение нескольких месяцев, – вспоминает пенсионерка. – Пенсия была всего 5,5 тыс. руб. Сейчас получаю побольше – 7,5 тысяч, но в этот раз платить ничего не собираюсь».
По мнению ростовского политолога Василия Петрова, проблема в данном случае состоит ещё и в том, что следовать законам, принятым парламентариями Ростовской области, не желают как раз те, кто в первую очередь это должен делать: правоохранительные органы и суды.
«Это происходит, возможно, только по одной причине – они об этих законах просто не знают, а может, просто не желают знать, – предполагает эксперт. - Как и о том, что специальным постановлением правительства Ростовской области были обозначены адреса «специально отведённых мест для публичных мероприятий».
Эти пробелы в познании законодательства работниками судебно-правоохранительной системы Ростовкой области пенсионерка решила устранить.
«Если областной суд, куда я подала апелляцию, не встанет на мою сторону, буду проводить одиночные акции в Октябрьском районе Ростова – у здания полиции, вблизи суда и прокуратуры, буду в руках держать плакат с именами тех, кто меня засудил. Пусть считаются с законом, а не плюют на него», – говорит Светлана Свидерская.
//Наш Комментарий
Знаменитая формула, появившаяся в новейшей истории России - "Друзьям - всё, врагам - закон!" - на местах уже неактуальна. Причем тут закон, если речь идет о врагах? Если бы ростовская пенсионерка решала поддержать свою страну или осудить окружающих нас врагов, то она могла бы митинговать без всякого разрешения хоть где и сколько угодно. Но женщина митинговала за освобождение посаженных местной властью журналистов - а это "вода на мельницу врага". Так к чему быть формалистами и искать подходящую статью?
Больше новостей и ближе к сути? Заходите на ленту в Телеграм!
Добавляйте CСб в свои источники ЯНДЕКС.НОВОСТИ.