Закон об идентификации пользователей мессенджеров не работает, потому что не может

С 1 января 2018 года вступил в силу поправки к закону "Об информации", касающиеся идентификации пользователей мессенджеров. Однако фактически норма до сих пор не заработала в полной мере. Нет утверждённых подзаконных актов о порядке идентификации и блокировке пользователей мессенджеров, и, самое главное, нет никаких подтверждений того, что самые попялрные мессенджеры в принципе готовы на такое сотрудничество.

Согласно российскому закону, мессенджеры обязаны идентифицировать своих пользователей по абонентскому номеру в том порядке, который устанавливает правительство РФ. При этом между мессенджером и оператором связи должен быть заключён соответсвующий договор. Однако правила взаимодействия операторов и сервисов до сих пор не утверждены. Похоже, исполнители просто не знают, как выполнить жесткие требования законодателей, не имея никаких реальных рычагов воздействия, кроме угрохз запретить менненджер на территории России.

Министерство экономики предложило ввести "значительный переходный период", сроки которого не называются даже приблизительно, для подготовки к реализации требований закона. Кроме этого ведомство раскритиковало предложения Минкомсвязи. Отзыв был опубликован на сайте Regulation.gov.ru.

Минкомсвязи в октябре прошлого года разработало порядки идентификации пользователей и их блокировки. По ним оператор в течение пяти секунд обязан предоставить мессенджеру данные о наличии или отсутствии в базе абонента. При этом правом блокировки мессенджеров, распространяющих запрещённую информацию, наделялся Роскомнадзор. По решению ведомства в течение суток предлагалось блокировать пользователей, распространяющих запрещённые данные.

В Минэкономики отметили помимо прочего, что предложенные меры могут побудить операторов связи требовать оплаты от мессенджеров за идентификацию пользователей. В то же время сами операторы могут развивать собственные сервисы по обмену сообщениями и быть заинтересованы в создании невыгодных условий для конкурентов. В связи с этим ведомство настаивает, что в проекте должен быть зафиксирован безвозмездный характер договоров между мессенджерами и сотовыми операторами.

При этом отмечается, что такие мессенджеры, как Google Talk, Skype, Confide, Ansa и многие другие в принципе не требуют наличия абонентского номера.

МТС, МГТС и "Яндекс" также высказали замечания к положениям проекта Минкомсвязи. Отмечается, что они могут привести к многочисленным нарушениям прав пользователей.

По данным Роскомсвободы в реестр организаторов распространения информации были внесены 98 сервисов, однако там нет ни Viber, ни Facebook Messenger, пишет "Коммерсант".

Закон об идентификации пользователей мессенджеров не работает, потому что не может

Министерство экономики предложило ввести "значительный переходный период", сроки которого пока не называются даже приблизительно

Картина дня

Наши публикации