![Упал, отжался!](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/2023b1cc8a2b326181beeb86a5b7ac2b.jpg)
pixabay.com
Готовя к печати 21 марта с.г. публикацию «Долой закон! Ура уставу!», я даже не предполагала, как скоро мне придется вернуться к этой теме. Но, как говорится, мы предполагаем, господь располагает.
Напомним, в расследовании, о котором шла речь выше, кроме кучи самых разных судейских «сюрпризов», таких, например, как вынесение решения о наличии долга при отсутствии бухгалтерских документов, подтверждающих этот долг, исследовался процесс подмены российскими судьями требований закона практикой правоприменения. Т.е., некого опыта, наработанного судейским сообществом в процессе рассмотрения однотипных дел. При декларации отсутствия в России прецедентного права. Но поскольку в гражданских спорах, о которых шла речь в публикации, как чаще всего бывает, содержался целый коктейль претензий в данном случае садового товарищества к собственникам земельных участков, все еще оставалась надежда, что судьи просто заблудились в джунглях цифр, расчетов и т.д. и потому в своих судебных вердиктах вместе с водой выплеснули ребенка – его величество Закон.
Однако уже на следующий день выяснилось: иллюзии разбились о суровый быт.
Я тут с собой посовещалась…
Эту кассационную жалобу на решение мирового судьи судебного участка № 280 района Вешняки № 2-522/2022 во Втором кассационном суде общей юрисдикции рассматривала судья Е.В. Попова. Рассматривала 22 февраля с.г., почему-то не просто в одиночку, но и без приглашения сторон, хотя и в суде первой инстанции, и в апелляции дело проходило в обычном, а не в упрощённом порядке. И с чего вдруг в кассации его стали рассматривать по упрощённой схеме – еще одна загадка правоприменения?
А потом определение по делу долго оставалось тайной для любопытствующих: на сайте суда опубликовано в положенный срок не было, если удавалось дозвониться до суда, канцелярия переводила звонок на помощника судьи, а дальше, как вы понимаете, были гудки… Длин-н-н-ные! Только 16 марта, наконец, опять же в канцелярии ответили: решения по делу отменены, 15 марта дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ищите там. А 26 марта, уже после того, как ответчик все-же умудрился получить копию определения в суде первой инстанции и даже направить кассационную жалобу в Верховный суд РФ, по почте ему пришел заветный конвертик из Второго кассационного суда с Определением. Причем, направлен он был на домашний адрес ответчика только 21 марта.
Кто сосчитает, сколько раз за это время служителями закона был нарушен ГПК РФ?
То, что итогом титанических усилий уважаемой судьи стала отмена решений первой и апелляционной инстанций с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 280 – это мы уже знаем. А вот и ее красноречивая рекомендация: «При новом рассмотрении дела суду первой интонации следует учесть изложенное и разрешить дело в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона».
Так какие же обстоятельства в ходе рассмотрения кассационной жалобы установила уважаемая судья, которые позволили ей вынести решение, противоположное вынесенным двумя предыдущими судебными инстанциями? Но, главное, какие требования закона были нарушены ее коллегами, и какие требования закона должны быть применены при новом рассмотрении дела?
Закон – не догма?
Вначале о том, на чем ломаются судебные копья. Дело, на первый взгляд, яйца выеденного не стоит и касается исключительно порядка внесения взносов и платы на основании Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Единственного специального закона, регулирующего правоотношения в данной сфере.
Пункт 3 статьи 5 которого гласит, что лица, ведущие садоводство или огородничество без участия в Товариществе, имеют право вносить плату за приобретение, содержание, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования «в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества».
Поверив в букву закона, садоводы, в том числе и ответчик по делу № 2-552/2022, являющийся садоводом-индивидуалом, стал вносить плату за пользование общим имуществом в размере, установленном общим собранием, и в порядке, как он прописан Уставом товарищества для членов СТСН «Ново-Марусино»: ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за месяцем оплаты. Проще говоря, по общему правилу для оплаты коммунальных услуг.
И получил иск от СТСН «Ново-Марусино» о взыскании задолженности, неустойки, расходов по оплате услуг представителя, государственной пошлины и почтовых расходов. Основание для обращения в суд – п. 161 Устава товарищества, которым для садоводов-индивидуалов предусмотрен некий иной порядков внесения платы: годовой взнос должен быть внесен в полном объеме течение двух месяцев с момента определения размера платы общим собранием товарищества.
Что это означает для садоводов-индивидуалов в реальности? То, что в течение двух месяцев они должны вытащить из своего кошелька, к примеру, за 6 соток 10 200 рублей в то время, как садовод, носящий гордое звание – член товарищества – будет спокойно платить 850 рублей в месяц и в ус не дуть. Больше площадь участка – плати еще больше. Например, от ответчика, имеющего в собственности 18 соток земли, СТСН требовало уплатить сразу 30 600 рублей. Вместо того, чтобы ежемесячно вносить по 2 550 рублей, как это и делал ответчик.
И каждому, кто посмел нарушить п. 161 Устава, товарищество к основной сумме «долга» щедро отсыпало 0,5 % за каждый день просрочки, и радостно бежало в суд с этими исковыми требованиями. Чаше всего, успешно: руководствуясь именно Уставом товарищества, суды взыскивали с садоводов и основной «долг», и проценты, порой превышающие сумму основного долга, и все то, что сопутствует выигранному судебному иску.
В деле № 2-522/2022 товарищество ждал полный облом: молодой судья прочитал федеральный закон. И отказал истцу в полном объеме, признав, что закон в плане порядка уплаты взносов не делит садоводов на членов товарищества и индивидуалов, а дает им одинаковое право вносить деньги на счет товарищества «в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества». А поскольку ответчик и делал это ежемесячно и в полном объеме, никаких долгов у него нет.
Апелляционная инстанция выводы первой инстанции поддержала: есть закон, и в данной случае ответчиком он соблюден.
Так что же стало для судьи кассационного суда основанием для отмены решений нижестоящих инстанций? Это стоит того, чтобы быть процитированным дословно: «Положения устава товарищества и решения общего собрания членов товарищества в установленном порядке не оспаривались, недействительным или ничтожным не признавались. Вышеуказанное не было учтено мировым судьей и судом апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы истца. Допущенные мировым судьей нарушения норм права являются существенными и непреодолимыми, не устранены судом апелляционной инстанции, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены судебных постановлений».
В переводе на общепринятый это означает буквально следующее: взяла уважаемая судья кассационной, заметьте, инстанции Закон и прихлопнула его уставом садового товарищества - упал, отжался!
О бедном законе замолвите слово!
Рискуя нарваться на упреки в правовой безграмотности со стороны тех, чью принадлежность к клану служителей закона определяет уже само наличие судейской мантии, позволю себе напомнить им о главе 1 Конституции Российской Федерации, которая однозначно устанавливает приоритет федерального законодательства над иными законодательными актами.
И о п. 5, ст. 76 опять же Конституции РФ, которым установлено, что законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (не говоря уже об уставе садового товарищества) не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
А еще о статье 15 главного закона страны, из которой следует, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Почему-то мне кажется, что судей это тоже касается.
Ну, и пожалуй,на закуску, Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 6 декабря 2017 года по делу о проверке конституционности абзаца тринадцатого статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 13 и пункта 11 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Вывод Конституционного суда: «Признать положения абзаца тринадцатого статьи 12 ГК Российской Федерации и части 2 статьи 13 АПК Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования эти положения предполагают обязанность арбитражного суда, рассматривающего гражданское дело, проверить нормативный правовой акт, подлежащий применению в данном гражданском деле (включая утративший юридическую силу), на соответствие иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, в том числе если о противоречии между ними заявляет лицо, участвующее в деле, и в случае установления такого противоречия – вынести решение в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу».
Начиная с первого судебного заседания по делу, в возражениях на апелляционную и кассационную жалобы ответчик неизменно указывал на несоответствие п. 161 Устава СТСН Федеральному закону № 217-ФЗ (п. 3, ст. 5). Однако в Определении кассационной инстанции нет даже упоминания о позиции Ответчика по данному делу или наличия возражений на кассационную жалобу.
Из чего следует, что, поставив Закон выше Устава садового товарищества, и суд первой инстанции, и апелляционная инстанция руководствовались исключительно требованиями российского законодательства.
Чем руководствовалась судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Е.В. Попова., фактически поставив Устав садового товарищества выше Федерального закона и Конституции, совершенно непонятно.
Как ничего не сказано в Определении и о том, что целью рассмотрения дела в кассационной инстанции является проверка обжалуемого вступившего в законную силу судебного акта на соответствие российским законам. А главной задачей, в конечном счете – защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Будем ждать ответа на поставленные вопросы от Верховного суда Российской Федерации. Чтобы каждый мог решить для себя: что в России имеет первостепенное значение – закон ли устав садового товарищества. Которым именно суды здесь и сейчас подменяют Конституцию страны.
Вероника Вереск.
Больше новостей и ближе к сути? Заходите на ленту в Телеграм!
Добавляйте CСб в свои источники ЯНДЕКС.НОВОСТИ.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
//Партнер Гнездо.ру
Картина дня
![Набиуллина: У ЦБ по законодательству нет полномочий замораживать банковские вклады](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/6b44805b6786602e16bf8eaf82163b6d.jpg)
Набиуллина: У ЦБ по законодательству нет полномочий замораживать банковские вклады
В Госдуму внесли законопроект о голосовании без бумажных бюллетеней на выборах всех уровней
![В Госдуму внесли законопроект о голосовании без бумажных бюллетеней на выборах всех уровней](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/1a07476f7931b5d20a1f66f834d2888c.jpg)
Банк России сохранил ключевую ставку на уровне 21% годовых
![Банк России сохранил ключевую ставку на уровне 21% годовых](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/037551e0851234692562f37cb44ba4d1.jpg)
СК: москвич попытался из ревности отравить знакомого пирожками с ртутью
![СК: москвич попытался из ревности отравить знакомого пирожками с ртутью](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/8fce05996db78655f1be6f1882d7630a.jpg)
Винник после возвращения из американской тюрьмы на Родину поблагодарил Путина и Трампа
![Винник после возвращения из американской тюрьмы на Родину поблагодарил Путина и Трампа](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/1c60c05fe8b866946e80ccd30894d79f.jpg)
В театре Ермоловой опровергли слухи об онкозаболевании у Меньшикова, появившиеся в Сети
![В театре Ермоловой опровергли слухи об онкозаболевании у Меньшикова, появившиеся в Сети](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/0c717dad116df83375948716a5a907b8.jpg)
Бузова ответила на обвинения Лады Дэнс в краже песни: "Наглое вранье терпеть не буду"
![Бузова ответила на обвинения Лады Дэнс в краже песни: "Наглое вранье терпеть не буду"](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/a63478a1d0dedc6feb5571e88a18ac09.jpg)
//Новости giraff.io
Наши публикации
![Трамп планирует встретиться с Путиным в Саудовской Аравии](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/d4bcace5b8495934a0193472f1e38b39.jpg)
Трамп планирует встретиться с Путиным в Саудовской Аравии
Разговор Трампа и Путина, о котором сообщил президент США, к согласию очевидно пока не привел
![Разговор Трампа и Путина, о котором сообщил президент США, к согласию очевидно пока не привел](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/0d16e6d3d9ffac871db96e13b565dd81.jpg)
Politico: Страны ЕС готовятся к захвату танкеров российского «теневого флота»
![Politico: Страны ЕС готовятся к захвату танкеров российского «теневого флота»](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/59e484931fc66128a18d4a4907ff6aba.jpg)
Азербайджан закрыл въезд в страну за комментарий к закрытию "Русского дома" Николаю Валуеву
![Азербайджан закрыл въезд в страну за комментарий к закрытию "Русского дома" Николаю Валуеву](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/328767e1bfce49e4e841673bf2467ecd.jpg)
Почем нынче Газа? Трамп снова заявил, что собирается купить сектор и выселить из него палестинцев
![Почем нынче Газа? Трамп снова заявил, что собирается купить сектор и выселить из него палестинцев](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/8a64206bd34142085a28b42fb318ed99.jpg)
Трамп заявил, что встретится с Владимиром Путиным «в подходящее время»
![Трамп заявил, что встретится с Владимиром Путиным «в подходящее время»](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/9c1dd9c16caaa216133b140994d99178.jpg)
Осужденный за убийство историк и расчленитель Соколов добивается разрешения отправиться на СВО
![Осужденный за убийство историк и расчленитель Соколов добивается разрешения отправиться на СВО](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/28feb7b422bed6f383dd88f447679380.jpg)
Слухи, скандалы, сплетни
Яна Рудковская о Блиновской: "Очень жаль, что так вышло. У ее детей теперь порушена судьба"
![Яна Рудковская о Блиновской: "Очень жаль, что так вышло. У ее детей теперь порушена судьба"](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/8f85ef019d168d2440e3e5ca08573be2.jpg)
Волочкова и жена Вдовина не сошлись во мнении насчет на свадьбы Ариадны
![Волочкова и жена Вдовина не сошлись во мнении насчет на свадьбы Ариадны](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/4217b15f43dd9290b98c82518aa8140a.jpg)
Автор хита Baby Tonight о претензиях Лады Дэнс к Бузовой: "Лада уже немолодая девочка, начинает подменять факты"
![Автор хита Baby Tonight о претензиях Лады Дэнс к Бузовой: "Лада уже немолодая девочка, начинает подменять факты"](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/92d4d8c6b2f2ac4387346fea29ecdc3f.jpg)
Обвинение запросило реальный срок для многодетной Елены Блиновской
![Обвинение запросило реальный срок для многодетной Елены Блиновской](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/a5608751e0fa7a0c77595505204bd857.jpg)
Шоубиз
Shaman решил зарегистрировать товарный знак «Я русский» в том числе для производства алкоголя
![Shaman решил зарегистрировать товарный знак «Я русский» в том числе для производства алкоголя](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/210c44ca43ad6a0c9a3949daec9c3182.jpg)
Бывшая жена Сердюкова впервые высказалась о его романе с Ксенией Бородиной
![Бывшая жена Сердюкова впервые высказалась о его романе с Ксенией Бородиной](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/602c1ccbccb4f4ce9fb8a2618e718a60.jpg)
Наука
Ученый-физик рассказал, представляет ли опасность упавший в Якутии астероид
![Ученый-физик рассказал, представляет ли опасность упавший в Якутии астероид](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/337d1c61c61c7b8ffb4241030b3409d6.jpg)
"Роскосмос" предупредил о падении астероида над Якутией сегодня вечером
!["Роскосмос" предупредил о падении астероида над Якутией сегодня вечером](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/9f64ac766e50899f88d45a66577673d0.jpg)
Чем полезен бразильский орех для кишечника, выяснили ученые
![Чем полезен бразильский орех для кишечника, выяснили ученые](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/8506c328bc87c393169b8da8046b75be.jpg)
Первый пуск «Союза-5» в очередной раз перенесли
![Первый пуск «Союза-5» в очередной раз перенесли](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/3cc21ec9596f6cab4017fe15ed7ffd4f.jpg)
Хайтек
В ФСБ рекомендовали откаться от использования российского браузера "Спутник"
![В ФСБ рекомендовали откаться от использования российского браузера "Спутник"](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/3c379433ae1a900d8fe6768864ee6ba0.jpg)
Ъ: В российских кнопочных телефонах обнаружили уязвимость, которая позволяет управлять телефоном посторонним
![Ъ: В российских кнопочных телефонах обнаружили уязвимость, которая позволяет управлять телефоном посторонним](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/5fc690857a200f079122fc13f44bd1be.jpg)
Нидерландская Yandex N.V. вышла из состава акционеров "Яндекса"
![Нидерландская Yandex N.V. вышла из состава акционеров "Яндекса"](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/f4937f12b901da2db3b067498ce9150f.jpg)
Дмитрий Песков: блокировать YouTube не планируется
![Дмитрий Песков: блокировать YouTube не планируется](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/bb075264444cf4a3477398f6b19574c4.jpg)
Туризм
Песков: В Кремле не видят новизны в заявлениях Трампа
![Песков: В Кремле не видят новизны в заявлениях Трампа](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/ed605a7419154a287c261fc484e4cd19.jpg)
За поездки за рубеж предложили ввести сбор
![За поездки за рубеж предложили ввести сбор](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/79de0f9938d630514b8804d6ddb7900d.jpg)
Болгария внесла изменения в список документов на получение визы
![Болгария внесла изменения в список документов на получение визы](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/c3aa7c0339a9f83a3b9785e2c90d1fb2.jpg)
Пакистан отменил плату за визы для россиян
![Пакистан отменил плату за визы для россиян](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/db55581d2f332bc3152377079a85cf2c.jpg)
Спорт
Ирина Винер объявила об уходе с поста главного тренера сборной РФ по художественной гимнастике
![Ирина Винер объявила об уходе с поста главного тренера сборной РФ по художественной гимнастике](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/426f532ec53f9cd048c3a8def154f434.jpg)
На борту разбившегося в Вашингтоне самолета находились представители российской школы фигурного катания
![На борту разбившегося в Вашингтоне самолета находились представители российской школы фигурного катания](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/289c9ba5328755041a809c2cd2ffb112.jpg)
Черчесов покинул пост главного тренера сборной Казахстана
![Черчесов покинул пост главного тренера сборной Казахстана](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/a54af12d97b8d5cba48ff6a07e9487d7.jpg)
Экс-футболист сборной России Алексей Бугаев погиб в зоне СВО
![Экс-футболист сборной России Алексей Бугаев погиб в зоне СВО](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/589ed3c6e3514b1388339653b354428b.jpg)
Михаил Дегтярев избран президентом Олимпийского комитета России
![Михаил Дегтярев избран президентом Олимпийского комитета России](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/598ecf21759a7faa05d612acdf1fca8a.jpg)
Биатлонисты пожаловались на дефицит патронов, глава СБР заявил, что такой проблемы нет
![Биатлонисты пожаловались на дефицит патронов, глава СБР заявил, что такой проблемы нет](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/5d950842977fb4e0cf4306d5244ae764.jpg)
Вкусный раздел
Юлия Дианова: Не просто завтрак
![Юлия Дианова: Не просто завтрак](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/18c2b899f6712323e5ecf363359e1efa.jpg)
Дарья Близнюк: «Заготовки от Даши. Вкусно, как ни «крути»!
![Дарья Близнюк: «Заготовки от Даши. Вкусно, как ни «крути»!](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/f3895e3271a6257b407836f1a98afa84.jpg)
Анна Аксёнова: Муссовые торты. Легче легкого!
![Анна Аксёнова: Муссовые торты. Легче легкого!](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/0daf09c92a2e8f6cad7477a9de4147a7.jpg)
Софи Дюпюи-Голье: Мир хлеба. 100 лучших рецептов домашнего хлеба со всего мира
![Софи Дюпюи-Голье: Мир хлеба. 100 лучших рецептов домашнего хлеба со всего мира](https://argumentiru.com/images/preview/arhnews/c5a9f92e7fc932b8b74c4d29e87f6775.jpg)